Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek: “2027 Bütçesinde Emeklilerimizin Alım Gücünü Desteklemek Amacıyla Alan Oluşturduk”

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 5 Kasım 2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Plan ve Bütçe Komisyonunda Hazine ve Maliye Bakanlığının 2027 yılı bütçe teklifine ilişkin sunum yaptı. Emeklilerin alım gücünü desteklemek amacıyla 2027 yılı bütçesinde mali alan oluşturulduğunu açıklayan Şimşek, ekonomik büyüme, enflasyonla mücadele, kamu harcamaları, vergi düzenlemeleri ve reel sektöre sağlanan finansman destekleri hakkında bilgi verdi.

“2027 Bütçesinde Emeklilerimizin Alım Gücünü Desteklemek Amacıyla Alan Oluşturduk”

Bakan Şimşek, 2023 yılından itibaren güçlenen harcama disiplini ve etkin gelir tahsilatı sayesinde bütçe hedeflerinden daha iyi performans sergilendiğini belirtti.

2026 yılı bütçe açığının milli gelire oranının başlangıçta öngörülen yüzde 3,5 seviyesinin altında gerçekleşmesini beklediklerini ifade eden Şimşek, şu açıklamada bulundu:

“2026 yılında yüzde 3,5 seviyesinde öngördüğümüz bütçe açığının milli gelire oranının, başlangıç hedefinin altında yüzde 3,1 olarak gerçekleşeceğini bekliyoruz. Cari fiyatlarla 5,4 trilyon liraya ulaşan deprem harcamalarına rağmen 2025 yılından itibaren bütçemizde faiz dışı fazla veriyoruz. Bu sayede elde ettiğimiz mali alanı eşel mobil için kullandık. 2027 bütçesinde emeklilerimizin alım gücünü desteklemek amacıyla alan oluşturduk.”

Şimşek'in açıklamasıyla birlikte 2027 yılı bütçesinde emeklilerin alım gücünü desteklemeye yönelik kaynak planlandığı belirtilirken, emekli aylıklarına uygulanacak ilave zam oranı veya ödeme takvimine ilişkin ayrıntı paylaşılmadı.

“Büyümenin 2026 Yılında Yüzde 3,3 Olmasını Bekliyoruz”

Türkiye ekonomisinin küresel olumsuzluklara rağmen ılımlı büyümesini sürdürdüğünü belirten Bakan Şimşek, 2026 yılı büyüme beklentisini açıkladı.

Şimşek, “Büyümenin bu yıl yüzde 3,3 ile OVP hedefimizden 0,5 puan daha düşük gerçekleşeceğini tahmin ediyoruz. 2027 yılında, dış talepteki toparlanmanın yanı sıra verimlilik ve katma değer odaklı yatırımların da katkısıyla büyümenin kademeli olarak hızlanmasını bekliyoruz.” dedi.

Üretim kapasitesini ve rekabet gücünü artırmayı hedeflediklerini kaydeden Şimşek, “Üretim kapasitesini ve rekabet gücünü artıran, yatırımı ve ihracatı önceleyen politikalarımız sayesinde büyüme kompozisyonunun dezenflasyon süreciyle uyumlu olacağını öngörüyoruz. Zayıf dış talebin, ılımlı iç talebin ve teknolojik dönüşümün etkisiyle istihdam yatay seyretti.” ifadelerini kullandı.

“Makro Finansal İstikrarı Önceliklendiriyoruz”

Enflasyonla mücadeleye ilişkin değerlendirmelerde bulunan Bakan Şimşek, 2026 yılında birçok ülkede enflasyonun yükseldiğine dikkati çekti.

Şimşek, “Aldığımız tedbirlerle çok sınırlı da olsa savaş öncesi seviyelere göre yıllık enflasyonu düşüren birkaç ülkeden biri olduk. Merkez Bankamız, jeopolitik şoklar yaşanmasaydı enflasyonun 7 puan daha düşük gerçekleşeceğini değerlendiriyor.” açıklamasında bulundu.

2027 yılında dezenflasyon sürecini destekleyecek koşullara işaret eden Şimşek, şunları söyledi:

“2027 yılında sıkı parasal duruş, ılımlı iç talep koşulları, beklentilerdeki iyileşme, hizmet enflasyonunda ataletin azalması ve küresel emtia fiyatlarında öngörülen gerileme dezenflasyon sürecini destekleyecektir. Bu zorlu küresel koşullarda makro finansal istikrarı önceliklendiriyoruz.”

“131 Fonda Tasfiye Kararı Alındı”

Fon piyasalarında yaşanan gelişmelere ilişkin de bilgi veren Bakan Şimşek, manipülasyon nedeniyle mali yapısı zayıflayan bazı fonların eylül ayı ortasında temerrüde düşmeye başladığını açıkladı.

Şimşek, “Bildiğiniz gibi manipülasyon nedeniyle bünyesi zayıflayan bazı fonlar eylül ortasında temerrüde düşmeye başladı ve Sermaye Piyasası Kurulu 131 fonda tasfiye kararı aldı. Ekonominin geneline yayılma potansiyeli olan riskleri sınırlamak üzere kurumlar arası eşgüdüm içinde gereken tedbirler hızla uygulamaya alındı.” dedi.

Tasfiye kapsamındaki fonların yaklaşık 456 bin pay sahibinin bulunduğunu belirten Şimşek, söz konusu fonların 17 Eylül itibarıyla toplam fon portföyünün yüzde 7,7'sine, hane halkı finansal varlıklarının yüzde 2,4'üne ve milli gelirin yüzde 0,7'sine karşılık geldiğini bildirdi.

Merkez Bankasının çalışmasına da değinen Şimşek, “Tasfiye kapsamındaki fonlarda yaklaşık 3 bin reel sektör firmasının toplam 116 milyar TL yatırımı vardır. Bu firmaların istihdamdaki payı yüzde 0,6, cirodaki payı yüzde 0,9'dur.” ifadelerini kullandı.

“Fon Yatırımcılarına 130,2 Milyar Lira Ödeme Yapıldı”

Fonların tasfiye sürecinde yatırımcılara yapılan ödemeleri açıklayan Bakan Şimşek, kamu bütçesinden kaynak kullanılmayacağını belirtti.

Şimşek, “Olağan tasfiye kapsamında 93 fonda 71 bin 899 hesaba 68 milyar TL ödenmiştir. Olağanüstü tasfiye kapsamında ise 4 Kasım 2026 tarihi itibarıyla 15 fonda 542 bin 975 hesaba toplam 62,2 milyar TL ara ödeme yapılmıştır.” dedi.

Toplam ödeme miktarını da paylaşan Şimşek, “Böylece bugüne kadar toplamda 108 fonda, 614 bin 874 hesaba, 420 bin 31 tekil kişiye 130,2 milyar TL ödeme yapıldı ve 179 bin 449 kişi net yatırım tutarının tamamını almıştır.” açıklamasında bulundu.

Mali Suçları Araştırma Kurulunun (MASAK) çalışmalarının sürdüğünü belirten Şimşek, 4 Kasım itibarıyla yaklaşık 3,8 milyar liralık 100 işlemin ertelendiğini, 36 ülkedeki kurumlarla iş birliği sonucunda yaklaşık 9 milyar liralık mal varlığının tespit edilerek adli mercilere bildirildiğini kaydetti.

“Savunma, Sosyal Konut ve Gıda Arz Güvenliğini Önceliklendiriyoruz”

2027 yılı bütçesinde stratejik alanlara ayrılan ödeneklerin artırıldığını açıklayan Bakan Şimşek, kamu harcamalarında disiplinin sürdürüleceğini vurguladı.

Şimşek, “Özellikle savunma, sosyal konut, gıda arz güvenliği, maden arama, sanayi altyapısı ve demir yolları için bütçe ödenekleri nominal milli gelir büyümesinin üzerinde artırılırken deprem harcamaları dışındaki tüm alanlarda disiplini sürdürüyoruz.” dedi.

Tasarruf Genelgesi kapsamındaki harcamaların bütçe içindeki payının azaldığını belirten Şimşek, “Tasarruf Genelgesi kapsamındaki harcamaların bütçe içindeki payı uzun dönem ortalaması olan yüzde 4,6'dan, 2024'te yüzde 3,1'e, 2025'te yüzde 2,9'a geriledi. 2026'da bu oranın yüzde 3'ün altında gerçekleşeceğini öngörüyoruz.” ifadelerini kullandı.

Bakan Şimşek, 2027 yılında bütçe açığının milli gelire oranının yüzde 3,5 olmasını, Orta Vadeli Program dönemi sonunda ise yüzde 3'ün altına gerilemesini beklediklerini bildirdi.

“Vergi Adaletini Güçlendirmek Temel Önceliklerimizden”

Vergi politikalarına ilişkin açıklamalarda bulunan Bakan Şimşek, yüksek gelir grupları ve sermaye kesimine yönelik vergileri artıran düzenlemelerin hayata geçirildiğini belirtti.

Şimşek, “Vergi adaletini güçlendirerek vergilemede etkinliği artırmak temel önceliklerimizdendir. Program döneminde yüksek gelir grupları ve sermaye kesimine yönelik vergileri artıran düzenlemeleri hayata geçirdik.” dedi.

Dolaylı vergilerin toplam vergi gelirleri içindeki payının 2025 yılında yüzde 62,4'e gerilediğini aktaran Şimşek, “Dolaylı vergilerin payının 2026'da yüzde 59,4'e gerileyeceğini öngörüyoruz. Eşel mobil uygulaması olmasaydı bu oran yüzde 60,5 olacaktı.” açıklamasında bulundu.

Vergi muafiyeti, istisna ve indirimlerine ilişkin de konuşan Şimşek, “En büyük vergi harcaması, tüm çalışanlarımızın yararlandığı asgari ücret istisnasıdır. Bu istisna kapsamında alınmayacak yaklaşık 1,5 trilyon lira, 2027 yılı vergi harcamalarının yaklaşık üçte birini oluşturmaktadır.” ifadelerini kullandı.

“Gecikme Zammı ve Tecil Faiz Oranlarını Daha da Düşürmeyi Planlıyoruz”

Vergi borçlarının ödenmesine yönelik düzenlemelere değinen Bakan Şimşek, borçlarını ödemekte zorlanan mükellefler için taksitlendirme süresinin 72 aya kadar çıkarıldığını hatırlattı.

Şimşek, “2026'da taksitlendirilen borçlara tatbik edilen tecil faizini yüzde 39'dan yüzde 29'a indirdik. Önümüzdeki dönemde gecikme zammı ve tecil faiz oranlarını piyasa koşullarına uygun şekilde daha da düşürmeyi planlıyoruz.” dedi.

Vergi denetimlerinin kayıt dışılıkla mücadele kapsamında sürdürüldüğünü belirten Şimşek, 2026 yılında 401 bin mükellefin ilk kez beyanname verdiğini açıkladı.

Şimşek, gelir vergisi beyanname sayısının 2023 yılına göre 1,1 milyon artarak 2025 yılında 5,5 milyona ulaştığını, hesaplanan vergi tutarının ise 3,5 katına çıkarak 702 milyar lira olduğunu bildirdi.

“Reel Sektör İçin 156,5 Milyar Lira Kredi İmkânı Hazır”

Reel sektöre yönelik desteklerin devam edeceğini açıklayan Bakan Şimşek, yatırımı, üretimi, istihdamı ve ihracatı destekleyen finansman politikalarının sürdürüldüğünü belirtti.

Şimşek, “Destek paketlerinde halen 156,5 milyar lira kredi imkânı kullanıma hazır durumdadır. İhtiyaç duyulması halinde reel sektöre yönelik bu imkânları daha da artıracağız.” dedi.

Yatırım Taahhütlü Avans Kredisi programının limitinin 750 milyar liraya yükseltildiğini açıklayan Şimşek, söz konusu kredilerde faiz oranlarının yüzde 12,6 ile yüzde 25,2 arasında bulunduğunu bildirdi.

Tekstil, hazır giyim, deri, mobilya ve turizm başta olmak üzere istihdamını koruyan işletmelere sağlanan prim desteklerinin 2027 yılında artırılacağını da kaydetti.

“828 Bin Tarımsal Üreticiye 599 Milyar Liralık Finansman Sağladık”

Çiftçi ve esnafa yönelik Hazine destekli kredilere ilişkin rakamları paylaşan Bakan Şimşek, eylül ayı itibarıyla 828 bin tarımsal üreticiye 599 milyar liralık finansman kullandırıldığını açıkladı.

Şimşek, “Bu kredi ve finansmanlardan doğan faiz ve kâr payının ortalama yüzde 70'ini Hazine karşılamaya devam etti.” dedi.

Esnaf ve sanatkârlara yönelik desteklere de değinen Şimşek, “Eylül itibarıyla 165 bin esnaf ve sanatkârımıza 144 milyar liralık Hazine faiz destekli kredi kullandırdık. Bu kredilerden doğan faizin yüzde 50'sini Hazine karşılıyor.” ifadelerini kullandı.

“Enerji Sübvansiyonlarının Maliyeti Yaklaşık Yarım Trilyon Lira Oldu”

Vatandaşların enerji giderlerini azaltmaya yönelik desteklerin sürdüğünü açıklayan Bakan Şimşek, elektrik ve doğal gaz faturalarına uygulanan sübvansiyon oranlarını paylaştı.

Şimşek, “2026'nın 9 ayında elektrikte mesken birinci kademe tüketici grubunu yüzde 48, doğal gazda mesken tüketicilerini yüzde 58 oranında sübvanse ettik. Bu dönemde enerji sübvansiyonlarının finansman dahil bütçeye toplam maliyeti yaklaşık yarım trilyon lira oldu.” dedi.

“Uluslararası Finansman Paketleri 51 Milyar Dolara Ulaştı”

Uluslararası finansman çalışmalarına ilişkin bilgi veren Bakan Şimşek, 2027 yılında uluslararası sermaye piyasalarında 13 milyar dolarlık tahvil ihracı hedeflediklerini açıkladı.

Şimşek, “Proje finansmanı kapsamında 2023-2026 döneminde 9,9 milyar doları deprem harcamalarının finansmanına yönelik olmak üzere toplam 44,5 milyar dolar uygun koşullu ve uzun vadeli kaynağa eriştik.” dedi.

Uluslararası finans kuruluşlarıyla yürütülen çalışmalara da değinen Şimşek, “2026-2028 dönemi için kalkınma projelerinde kullanılmak üzere 51 milyar dolar tutarında uygun koşullu finansman paketleri oluşturuldu.” ifadelerini kullandı.

“2027 Yılı Bütçe Teklifi 11,39 Trilyon Lira”

Hazine ve Maliye Bakanlığının 2027 yılı bütçe teklifine ilişkin rakamları açıklayan Bakan Şimşek, toplam bütçe teklifinin 11,39 trilyon lira, faiz hariç bütçenin ise 7,42 trilyon lira olduğunu bildirdi.

Bakanlığın hizmetleri için ayrılan kaynağın 102,3 milyar lira olduğunu belirten Şimşek, bu tutarın faiz hariç bütçe teklifinin yaklaşık yüzde 1,4'üne karşılık geldiğini ifade etti.

“Tüm Vatandaşlarımızın Alım Gücünü Artırmayı Hedefliyoruz”

Bakan Şimşek, küresel ekonomide yaşanan dönüşüm, bölgesel savaşlar, ticarette artan korumacılık ve demografik değişimlerin ekonomi politikalarında dayanıklılığı önemli hâle getirdiğini belirtti.

Uygulanan ekonomi programının mali ve parasal politika alanını güçlendirdiğini savunan Şimşek, “Uyguladığımız programla makroekonomik temellerimizi güçlendirdik, dayanıklılığımızı artırdık, şoklara karşı mali ve parasal alan oluşturduk. Bu sayede küresel zorluklara karşı etkili politikalar uyguladık.” dedi.

2027 yılı bütçesinin temel hedeflerini açıklayan Şimşek, sözlerini şöyle tamamladı:

“Özetle, yatırımı, istihdamı, üretimi ve ihracatı önceleyen, dezenflasyonu destekleyen ve mali disiplini kararlılıkla sürdüren bir bütçe hazırladık. Çiftçimizin, esnafımızın, işçimizin, asgari ücretlimizin, memurumuzun ve emeklimizin, kısacası tüm vatandaşlarımızın alım gücünü artırmayı ve refah artışından toplumun tüm kesimlerinin adil bir şekilde pay almasını sağlamayı hedefliyoruz.”